四盏路灯引发的作风整顿
六月的四川藏区,温度舒适,空气纯净,草甸上满是盛开的鲜花。翻过几座山坡,在上升到海拔近4000米时,车子终于行驶到四川省阿坝藏族羌族自治州壤塘县上壤塘乡查卡村。
壤塘素有“悬天净土”之称,在藏语中意为“财神的坝子”。寓意虽好却曾是国家级深度贫困县,“面广量大、程度深、贫病叠加、难脱贫易返贫”。
自脱贫攻坚战打响以来,壤塘县依托良好自然生态、文化资源优势,积极探索多元化产业发展模式,壮大村集体经济,让农牧民实现可持续增收,全县上下齐心奋战,走上了脱贫“快速路”。2020年2月,壤塘顺利通过省州脱贫攻坚验收,2136户1.03万贫困人口全部实现脱贫。
如今的查卡村,一栋栋定居房整齐排列,基础设施日益完备。下车后没走几步,路旁的两排太阳能路灯引人注目,在湛蓝天空的映衬下,翠绿色的灯体格外显眼。
“2017年底,易地扶贫搬迁配套基础设施建设项目为查卡村修建了50盏太阳能路灯。”壤塘县纪委副书记、县监委副主任杨毅指着位于村口的一盏路灯对记者说,“这就是后来出问题的4盏路灯之一。”
2018年4月,该县纪委监委督查组走村入户时发现村里的4盏太阳能路灯严重倾斜,且长期无人修理,不仅无法照明还造成了安全隐患,群众对此很有意见。
“路灯的问题,我和村主任泽白登向乡政府反映过了,也给县发改经信局送了材料,一直没回音,也就被搁置了。”面对督查组的询问,该村党支部书记尼玛班这样说。
“当时验收的扶贫项目太多了,我就觉得太阳能路灯是个小项目,村里就能解决,一直没有真正重视起来。”该项目负责人、县发改经信局副局长淳强说。
皮球踢来踢去,扶贫路灯成了摆设。
发现问题后,督查组组织县发改经信局、县扶贫局、上壤塘乡等有关部门召开联席会议,协调解决这一问题,同时紧盯工作责任落实不到位的问题,督促推诿扯皮的相关部门立即整改。整改过程中,督查组全程对施工人员、资金到位等情况进行监督,县纪委监委多次实地查看整改情况。一个月后,倾斜的路灯终于立正了。
因落实责任不到位、监管不力、敷衍塞责等问题,太阳能路灯项目责任人泽白登、尼玛班、淳强等人受到党内警告处分,并在全县通报。
“倾斜的路灯无人修理,看似一件不起眼的小事,却反映出了干部在推进脱贫攻坚任务时责任意识淡薄、作风不扎实的问题。”壤塘县委常委、县纪委书记、县监委主任肖开清说,“我们当时在公布处分决定时,在被处分人员所在单位召开了处分决定宣布会,希望通过‘面对面批评、面对面总结、面对面帮助、面对面吸取教训’,在全县干部中起到警示作用。”
以此为契机,壤塘县纪委监委采取专项监督与巡察相结合、专项治理与整治形式主义官僚主义相结合、案件查处与警示教育相结合的“三结合”方式,制定出台《壤塘县脱贫攻坚工作约谈、谈话诫勉实施细则(试行)》《壤塘县整县摘帽脱贫攻坚纪律问责工作制度》等规定,深入开展全县扶贫领域作风整治工作。
据了解,2018年至今,该县共梳理扶贫领域作风问题线索51条,立案23件,给予党纪政务处分17人,组织处理14人。同时,坚持抓早抓小不放松,推动“小过即问”成为常态。“对党员干部的苗头性、倾向性问题,我们通过谈话提醒、批评教育等方式及早加以纠正,防止小问题变成大问题。”县纪委常委、党风政风监督室主任杨晓庆表示。
作风攻坚为壤塘打好脱贫攻坚战、巩固脱贫成果,注入源源不断的力量。在脱贫攻坚验收时,该县群众满意度高达99.96%。
在上壤塘乡的一家陶艺传习所里,记者碰见了正专心为黑陶制品修坯的欧塞拉姆。“对现在的生活很满意。”这个面带红晕的22岁藏族姑娘腼腆地说,“一个月最多能挣到3000块钱。”
像欧塞拉姆一样通过学手艺告别贫困、实现稳定增收的贫困户,在上壤塘乡还有不少。上壤塘乡纪委书记李家强告诉记者,扶贫领域作风整治工作开展以来,乡纪委进一步抓好日常监督,督促帮扶干部履职尽责,主动替贫困户协调就业问题:“我们重点检查干部对贫困户的情况是否了解到位、提供的岗位是否与贫困户的自身特点相适宜,以强监督促真抓实干。”
回程路上,记者在山脚下看到了“像莲花白一样紧紧团结在一起”的宣传语。“‘莲花白’就是卷心菜,是我们这里的一种常见蔬菜。”肖开清说,“干部作风实了,国家的扶贫政策就能落地生根,民族团结生命线也会更加牢固。如今,壤塘县的干群关系和谐融洽,大家团结一心,为巩固脱贫攻坚成果继续奋斗。”
来源:中国纪检监察报
文字:左翰嫡 侯颗
编辑:游洋漪涟
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